ПОЛОЖЕННЯ про Відділ (Службу) у справах дітей та сім’ї Кагарлицької міської ради

КАГАРЛИЦЬКА МІСЬКА РАДА VIII СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

09.04.2026 № 7275 - 85 - VIІI                                                           м. Кагарлик

Про внесення змін до Положення про

Відділ  (Службу) у справах дітей та сім’ї Кагарлицької міської ради

Розглянувши лист начальника Відділу (Служба) у справах дітей та сім’ї Кагарлицької міської ради щодо необхідності внесення змін до Положення про Відділ ( Службу), відповідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», враховуючи висновки і рекомендації постійної комісії постійну комісію з питань охорони здоров’я, освіти, культури, молоді і спорту,  ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та підтримки учасників АТО та їх сімей, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія міської ради вирішила:

1. Внести зміни у додаток  до рішення сесії міської ради від 05.12.2024 №5781 - 62 - VIІI  «Про внесення змін до Положення про Відділ  (Службу) у справах дітей та сім’ї Кагарлицької міської ради » виклавши його у редакції, що додається.

 2. Контроль за виконанням рішення покласти постійну комісію з питань охорони здоров’я, освіти, культури, молоді і спорту,  ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та підтримки учасників АТО та їх сімей,

 Міський голова                                                           Олександр ПАНЮТА

Додаток

                                                                                                       до рішення сесії міської  ради

                                                                                                    09.04.2026 №  7275 - 85 - VIІI

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО  ВІДДІЛ (СЛУЖБУ) У СПРАВАХ ДІТЕЙ ТА СІМ`Ї КАГАРЛИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

 1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ (Служба) у справах дітей та сім’ї (далі - Відділ (Служба) є виконавчим органом Кагарлицької міської ради і створений відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».

1.2. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, гербову печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи, бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

1.3. Найменування:

1.3.1.Повне: Відділ ( Служба) у справах дітей та сім`ї Кагарлицької міської ради

1.3.2. Скорочене: ВССДС КМР.

1.4.Служба у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства соціальної політики України,Служби у справах дітей та сім’ї Київської обласної державної адміністрації, рішеннями Кагарлицької міської ради, Виконавчого комітету Кагарлицької міської ради, розпорядженням міського голови та цим Положенням.

1.5.Відділ (Служба) підзвітний та підконтрольний Кагарлицькій міській раді, підпорядкований Виконавчому комітету Кагарлицької міської ради та міському голові.

1.6.Відділ (Служба) під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами,організаціями усіх форм власності, об’єктами громадян та громади.

1.7.Фінансування видатків Відділу (Служби) здійснюється за рахунок коштів бюджету Кагарлицької міської територіальної громади згідно із затвердженим кошторисом.

1.8.Реорганізація і ліквідація Відділу (Служби) здійснюється відповідно до чинного законодавства.

1.9.Місце знаходження Відділу (Служби): 09201, м.Кагарлик, пл. Незалежності,1.

1.10. Відділ (Служба) є неприбутковою організацією (не має на меті отримання  прибутку від своєї діяльності).

1.11 У разі припинення діяльності Відділу (Служби) у результаті його ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску) чи реорганізації (злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи Відділу (Служби)  повинні бути передані одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховано до доходу бюджету.

1.12. Доходи (прибутки) та майно Відділу (Служби) використовується виключно для фінансування видатків та утримання Відділу (Служби), реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначені цим Положенням.

1.13. Доходи (прибутки) або майно Відділу (Служби) чи їх частина не підлягають розподілу між засновниками (учасниками), працівниками Відділу (Служби) (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членами органів управління та іншими пов’язаними з ними особами.

2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ (СЛУЖБИ)

2.1. Основними завданнями Відділу (Служби) є:

2.1.1. Реалізація в громаді державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

2.1.2. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності виконавчих органів Кагарлицької міської ради, підприємств, установ та організацій з питань дотримання прав та законних інтересів дітей, першочергово дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

2.1.3. Розроблення і здійснення самостійно або спільно з державними органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності,громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів.

2.1.4.Координація зусиль виконавчих органів Кагарлицької міської ради, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей, організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

2.1.5.Координація діяльності щодо виявлення та захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також безпосереднє ведення їхніх справ.

2.1.6.Забезпечення додержання вимог чинного законодавства України щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, патронат.

2.1.7.Здійснення контролю у межах повноважень за дотриманням вимог чинного законодавства України щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню ними правопорушень.

2.1.8.Ведення обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів.

2.1.9.Визначення пріоритетних напрямів поліпшення в громаді становища дітей, їх соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

2.1.10.Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей на території Кагарлицької міської ради, над якими встановлена опіка, піклування, які влаштовані до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу,закладів для дітей-сирі та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціального захисту для дітей, а також до інших закладів та установ, в яких виховуються та утримуються діти, незалежно від форм власності.

2.1.11.Ведення державної статистики щодо дітей.

2.2. Відповідно до покладених завдань Відділ (Служба):

2.2.1.Забезпечує в громаді роботу єдиної інформаційно-аналітичної системи «ДІТИ».

2.2.2.Веде облік нерухомого майна дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

2.2.3.Здійснює підготовку документів для подальшого прийняття рішення органами опіки та  піклування про:

2.2.3.1.Надання дитині статусу дитини – сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.

2.2.3.2.Влаштування дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до дитячих закладів, під опіку, піклування.

2.2.3.3.Захист особистих, житлових та майнових прав дітей.

2.2.3.4. Реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини.

2.2.3.5.Позбавлення батьківських прав.

2.2.3.6. Відібрання дитини.

2.2.3.7. Вирішення спорів між батьками стосовно місця проживання.

2.2.3.8.Вирішення спорів між батьками дитини стосовно  порядку виховання дитини тим із батьків, хто проживає окремо.

2.2.3.9. Підтвердження місця проживання дитини під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України.

2.2.4.Готує документи для підготовки висновків з питань, віднесених до компетенції органів опіки та піклування.

2.2.5. Готує документи з питань усиновлення.

2.2.6. Здійснює контроль за виконанням рішення органів опіки та піклування щодо захисту житлових та майнових прав дітей.

2.2.7. Здійснює тимчасове влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування.

2.2.8. Формує персональний склад міждисциплінарної команди для організації соціального захисту дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

2.2.9. Погоджує виїзд з України дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 16 – річного віку.

2.2.10.Розробляє та здійснює заходи щодо захисту прав і законних інтересів дитини, яка постраждала від домашнього насильства та дитини , яка вчинила домашнє насильство у будь – якій формі.

2.2.11.Інформує дитину, яка постраждала від домашнього насильства, її батьків, інших законних представників, якщо вони не є  кривдниками дитини, а також дитину, яка вчинила домашнє насильство у будь – якій формі, її батьків, інших законних представників про права дитини, заходи та послуги, якими вони можуть скористатися.

2.2.12.Забезпечує проведення з батьками, іншими законними представниками дитини профілактичної роботи із запобігання домашньому насильству стосовно дітей і за участю дітей, у тому числі із залученням представників уповноважених підрозділів органів Національної поліції України.

2.2.13.Порушує перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про притягнення до відповідальності згідно із законом посадових осіб у разі невиконання або неналежного виконання ними обов’язків під час виявлення фактів домашнього насильства, у роботі з дітьми, які постраждали від  домашнього насильства, та дітьми, які вчинили домашнє насильство у будь-якій формі.

2.2.14.Надає органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичну та методичні допомогу, консультації з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

2.2.15.Готує інформаційно–аналітичні і статистичні матеріали, організовує дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

2.2.16.Здійснює організацію розроблення і здійснення на території Кагарлицької міської ради заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

2.2.17. Надає пропозиції до проектів регіональних програм, планів і прогнозів у частині соціально захисту, забезпеченні прав, свобод і законних інтересів дітей.

2.2.18. Забезпечує роботу комісії з питань захисту прав дитини у громаді.

2.2.19.Забезпечує організацію та проведення разом з відповідними виконавчими органами Кагарлицької міської ради, науковими установами соціальних досліджень, підготовку систематичних та інформаційних матеріалів про причини  і умови вчинення дітьми правопорушень, вивчення і поширення міжнародного досвіду з питань соціального захисту дітей, їх прав та інтересів.

2.2.20.Забезпечує організацію і проведення разом з іншими виконавчими органами Кагарлицької міської ради, уповноваженими  підрозділами органів Національної поліції України заходів щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність та безпритульність, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

2.2.21.Розробляє та подає на розгляд Кагарлицькій міській раді пропозиції стосовно бюджетних асигнувань на виконання програм і здійснення заходів щодо реалізації політики з питань дітей, спрямованої на подолання дитячої бездоглядності та безпритульності.

2.2.22.Надає потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам – вихователям, прийомним батькам інформацію про дітей, які перебувають на обліку в Відділі (Службі) і видає направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

2.2.23.Готує висновки про можливість утворення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.

2.2.24.Готує звіти про стан виховання, утримання і розвитку дітей у прийомних сім`ях та дитячих будинках сімейного типу.

2.2.25.Бере участь у процесі вибуття дітей із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також закладів соціального захисту для дітей у сім`ї усиновлювачів, опікунів, піклувальників, до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

2.2.26. Забезпечує розгляд звернень:

2.2.26.1.Власника підприємства, установи або організації усіх форм власності щодо надання письмового дозволу на звільнення працівника молодше 18 років.

2.2.26.2.Керівника закладу освіти будь-якого рівня акредитації про погодження відрахування неповнолітнього учня/студента.

2.2.26.3. Громадян з питань, віднесених до повноважень Відділу (Служби).

2.2.27.Сприяє відповідальному ставленню батьків до створення умов, необхідних для всебічного розвитку та виховання дітей.

2.2.28.Сприяє розвитку різних форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.

2.2.29.Проводить інформаційно-роз`яснювальну роботу з питань, що належать до компетенції Відділу (Служби), через засоби масової інформації.

2.2.30.Здійснює інші функції, які випливають з покладених на Відділ (Службу) завдань, відповідно до чинного законодавства України.

3. ПРАВА ВІДДІЛУ (СЛУЖБИ)

3.1. Служба має право:

3.1.1.Приймати з питань, що належать до компетенції Відділу (Служби), рішення, які є обов`язковими для виконання органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, посадовими особами та громадянами.

3.1.2.Отримувати повідомлення від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, державних органів, посадових та інших осіб про заходи, вжиті для виконання прийнятих нею рішень.

3.1.3.Отримувати в установленому порядку від відповідних органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, державних та інших органів інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції, а від місцевих органів державної статистики – статистичні дані, необхідні для захисту прав дітей, виконання покладених на неї завдань незалежно від форм влаштування.

3.1.4.Звертатися до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, державних та інших органів, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі порушення прав та інтересів дітей.

3.1.5.Проводити роботу серед дітей з метою запобігання вчиненню правопорушень.

3.1.6.Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, державними органами питання про направлення до спеціальних установ для дітей, закладів освіти незалежно від форми власності дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишили сім'ю та заклади освіти.

3.1.7.Влаштовувати дітей-сиріт  та дітей, позбавлених батьківського  піклування, до дитячих будинків сімейного типу, державних закладів для дітей, прийомних сімей, передавати дітей під опіку, піклування на усиновлення.

3.1.8. Вести справи з опіки та піклування над дітьми та усиновлення дітей.

3.1.9. Перевіряти стан роботи із соціально - правового захисту дітей у закладах для дітей - сиріт та дітей, позбавленого батьківського піклування, спеціалізованих установ і закладах соціального захисту для дітей незалежно від форм власності, стан виховної роботи з дітьми у закладах освіти, за місцем проживання, а також у разі необхідності – умови роботи працівників молодше 18 років на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.

3.1.10.Брати участь в судових засіданнях з питань захисту житлових, майнових, трудових та інших прав дітей, опіки, піклування, всиновлення дітей.

3.1.11.Представляти у разі необхідності інтереси дітей, у судах, у їх відносинах з підприємствами, установами усіх форми власності.

3.1.12.Запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників, посадових осіб з метою з’ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, і вживати заходів до усунення таких причин.

3.1.13.Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у разі невиконання ними рішень, прийнятих спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, службами у справах дітей.

3.1.14.Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з науковими установами,  жіночими, молодіжними, дитячими та іншими об'єднаннями громад і благодійними організаціями.

3.1.15.Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Відділу (Служби).

3.1.16.Визначати потребу громади в утворенні спеціальних установ і закладів соціального захисту для дітей.

3.1.17.Розробляти і реалізовувати територіальні (міські) та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

3.1.18.Відвідувати родини, до яких влаштовані діти – сироти, діти позбавлені батьківського піклування, та діти, які залишилися без батьківського піклування, з метою здійснення контролю за умовами утримання, навчання та виховання дітей.

3.1.19.Відвідувати родини за повідомленнями органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності,  державних органів, посадових та інших осіб у разі порушення прав та інтересів дітей для вирішення питань, віднесених до компетенції Відділу (Служби).

3.1.20.Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах та перебувають на обліку в Відділі (Службі), за місцем їх проживання, навчання і роботи; вживати заходів для соціального захисту дітей у разі порушення їхніх прав та інтересів.

3.1.21.Здійснювати прийом громадян з питань, що віднесені до компетенції  Відділу (Служби).

4. КЕРІВНИЦТВО ТА СТРУКТУРА СЛУЖБИ

4.1. Відділ (Службу) очолює начальник, який  призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.

4.2.Кваліфіковані вимоги до начальника: вища освіта не нижче ступеня магістра, спеціаліста, вільне володіння державною мовою. Стаж роботи на службі в органах місцевого самоврядування, на посадах державної служби або досвід роботи на керівних посадах підприємствах, установах та організацій незалежно від форми власності не менше 2 років.

4.3. Начальник Відділу  (Служби):

4.3.1. Здійснює керівництво діяльністю  Відділом (Службою), несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань, а також за роботу підпорядкованих  Відділу (Службі) закладів.

4.3.2. Забезпечує реалізацію завдань, покладених на Відділ (Службу).

4.3.3. Надає на затвердження міському голові розроблений Відділом (Службою) проєкт штатного розпису Відділу (Служби) з розрахунком на її утримання.

4.3.4. Формує структурні підрозділи Відділу (Служби) згідно із затвердженим штатним  розписом.

4.3.5. Затверджує положення про структурні підрозділи Відділу (Служби) і функціональні обов’язки працівників Відділу (Служби).

4.3.6. Організовує розгляд звернень громадян що віднесені до компетенції    Відділу (Служби).

4.3.7. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

4.3.8. У межах своїх повноважень розпоряджається майном і коштами, укладає  угоди, відкриває рахунки в органах Державної казначейської служби України.

4.3.9.У межах своїх повноважень представляє Відділ (Службу) як виконавчий орган Кагарлицької міської ради у відносинах з державними і громадськими організаціями, іншими  органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і громадянами.

4.3.10. Веде особистий прийом громадян.

4.3.11. У   межах  своїх  повноважень  видає довіреності.

Секретар міської ради                                              Людмила ДЕМИДЕНКО